16 червня 2010 року відбулося засідання комісії з вивчення причин безприбуткової діяльності суб’єктів господарювання за участю членів комісії обласної державної адміністрації, Тернопільського міськвиконкому та керівників підприємств.На комісії було розглянуто шляхи зменшення збитковості найбільш збиткових підприємств торгівлі: ТОВ «Аріол», ТОВ «Орвіс», ТОВ «Торговий світ», ТД «Професіонал», ТОВ «Ровекс», ТОВ «Пантеон – груп», Дочірне підприємство «САВ – ТЕР», ТОВ «Вестер Україна», ТОВ «Сільпо 48» та ТОВ «Комерційні таємниці».Рішення комісії спрямовані на покращення фінансово-господарської діяльності торговельних підприємств та зменшення збитковості або повної її ліквідації. На наступному засіданні запропоновано заслухати інформацію щодо шляхів зменшення збитковості 5 найбільших збиткових будівельних підприємств (організацій).
Про цінову ситуацію в області у липні - І декаді серпня 2010 року
Згідно статистичних даних на споживчому ринку області у липні 2010р. ціни на продукти харчування та безалкогольні напої знизилися на 0,2% .
Найбільше (на 15,7% та 14,4%) подешевшали картопля та яйця, на 3,1% та 3,0% – рис та овочі, на 1,8 – 0,5% – сири, м'ясо та м'ясопродукти, олія та жири. Разом з цим на 5,4% та 2,1% подорожчали фрукти та цукор, на 1,3 – 0,3% – риба та продукти з риби, молоко, масло, безалкогольні напої. Алкогольні напої та тютюнові вироби подорожчали на 0,1%.
Зниження цін у сфері охорони здоров’я на 1,4% в основному викликане здешевленням фармацевтичної продукції на 2,6%. Зниження цін на транспорт у цілому на 0,7% відбулося, перш за все, за рахунок подешевшання палива та мастил на 1,9%. Зростання цін у сфері освіти на 0,7% відбулося у зв'язку з підвищенням вартості дошкільної та початкової освіти на 8,8%.
На рівні попереднього місяця залишилися ціни (тарифи) на житло, воду, електроенергію, газ та інші види палива.
Індекс споживчих цін за липень поточного року до грудня минулого року продовжує залишатися одним з найнижчих серед областей України (область - 102,0%, Україна – 103,1%), за липень поточного року до попереднього місяця – 99,8% (по Україні – 99,8%), що є також одним з найнижчих показників. Слід відмітити, що у 2010 році споживчі ціни зростають нижчими темпами, ніж у минулому році. Зокрема, якщо у липні минулого року ціни на товари та послуги (до грудня попереднього року) на регіональному споживчому ринку зросли на 7,5%, то в поточному році – лише на 2,0%.
Попри позитивну динаміку, згідно статистичних спостережень у липні поточного року зафіксовано незначне зростання цін у виробників. Зокрема, ІЦВ (до попереднього місяця) склав 100,5%, що дає підстави прогнозувати зростання рівня ІСЦ у серпні місяці.
Станом на 30 липня нижчий рівень цін в області в порівнянні з середнім по Україні спостерігається на ряд продуктів харчування, зокрема, на: - моркву (на 0,22 грн.); - картоплю (на 0,56 грн.); - сало (на 0,21 грн.); - свинину (на 0,50 грн); - яловичину (на 0,18 грн.); - цукор (на 0,08 грн.); - сметану (на 0,2 грн.); - крупу гречану (на 0,35 грн.); - хліб з борошна 1 сорту (на 0,17 грн.).
Занепокоєння викликає той факт, що рівень цін на значний перелік продовольчих товарів в області залишається вищим від середнього по Україні, зокрема, на: масло вершкове (на 1,66 грн.), рис (на 0,76 грн.), ковбаси варені 1 сорту (на 0,74 грн.), птицю (кури) (на 0,05 грн.), вермішель (на 0,30 грн.), яйця (на 0,36 грн.), хліб житньо-пшеничний, хліб з борошна вищого сорту (на 0,0- 0,07 грн.), олію (на 0,05 грн.), борошно вищого сорту (на 0,02 грн.).
Цінова ситуація у І декаді серпня (до попереднього місяця), згідно оперативних даних моніторингу, характеризувалася: - стабільністю середніх рівнів роздрібних цін на більшість продовольчих товарів, зокрема, на хліб, хлібобулочні, а також макаронні вироби, борошно, рис, крупу манну, ковбаси варені І сорту, молоко, сметану, масло вершкове, цукор, олію, яловичину, свинину, картоплю тощо; - зниженням цін на моркву (на 3,7%, з 4,88 грн/кг до 4,70 грн/кг); - подорожчанням крупи гречаної (на 10,2%, з 8,49 грн/кг до 9,36 грн/кг).
Обласною державною адміністрацією в межах наданих повноважень вживаються заходи щодо контролю за ціновою ситуацією на ринку нафтопродуктів. Так, дорученням голови облдержадміністрації від 20 липня 2010 року №70 «Про стабілізацію цінової ситуації на споживчому ринку області та його наповнення продукцією місцевих виробників» держінспекції цін в області на основі аналізу складових цін на бензин та співставлення їх величини в областях, де зареєстровано низькі рівні цін, дано доручення запропонувати шляхи зменшення витрат на їх виробництво. Територіальному ж відділенню Антимонопольного комітету України у ІІІ кварталі 2010 року належить дослідити дотримання в області антимонопольного законодавства в сфері ціноутворення на бензин марки А-76.
За оперативними даними моніторингу цін на окремі види нафтопродуктів, середній рівень роздрібних цін станом на 06.08.2010 р. становлять в розрізі нафтопродуктів: - дизельне паливо – 6,87 грн./л; - бензин марки А76;А80 – 6,96 грн./л; - бензин марки А92 – 7,32 грн./л; - бензин марки А95 – 7,68 грн./л.
Відповідно до наданих повноважень головним управлінням економіки облдержадміністрації проводиться декларування підвищення цін на окремі продовольчі товари, на які запроваджено регулювання цін. У поточному році, з урахуванням висновків держінспекції цін в області, задекларовано 158 цін для 51 суб’єкта господарювання, які виробляють або реалізують вказану продукцію, з них 66 знижено проти рівня, запропонованого даними суб’єктами.
Постійно здійснюється контроль за формуванням цін як у виробників продовольчих товарів, так і в роздрібній торговельній мережі.
Так, спеціалістами держінспекції цін в області у січні-липні 2010 року перевірено 92 суб’єкти господарювання, що здійснюють виробництво та реалізацію продовольчих товарів. Порушення державної дисципліни цін встановлено у 33 суб’єктів господарювання, що становить 35,9% від кількості перевірених. За результатами перевірок, до суб’єктів господарювання – юридичних осіб застосовано економічних санкцій на суму 444,43 тис. грн., в тому числі штраф 296,29 тис. грн. Попереджено обрахування споживачів (з розрахунку на рік) на суму 38,91 млн. грн.
У сфері оптової та роздрібної торгівлі продовольчими товарами типовими порушеннями залишаються: - застосування торговельних надбавок понад установлений граничний розмір; - застосування торговельних надбавок у відсотках до ціни придбання, а не до ціни виробника.
Характерними порушеннями виробниками продовольчих товарів є: - застосування оптово-відпускних цін, сформованих із рентабельністю, рівень якої перевищує встановлений відповідно до законодавства граничний; - застосування оптово-відпускних цін з порушенням запровадженого порядку обов’язкового декларування їх зміни.
Суб’єктам господарювання, у ході перевірок яких встановлено порушення державної дисципліни цін, надано Приписи щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування цін на продовольчі товари.
Головним управлінням економіки облдержадміністрації і надалі буде здійснюватись моніторинг цінової ситуації в області. В межах компетенції управлінням вживатимуться заходи для забезпечення цінової стабільності та недопущення необґрунтованого зростання цін на споживчому ринку
Відповідно до нового порядку декларування суб’єктами господарювання зміни оптово – відпускних цін на продукцію, запровадженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2008 року № 709 “Про внесення змін до Порядку декларування зміни оптово – відпускних цін на продовольчі товари”, задекларували ціни у головному управлінні економіки обласної державної адміністрації на власну продукцію з 18 вересня 2008 року по 2 грудня 2008 року 14 суб’єктів господарювання. Суб’єктами господарювання області задекларовано зростання оптово – відпускних цін по 57 позиціях на цукор, м’ясо птиці, яйця курячі, молокопродукти, з них погоджено без змін – 18, знижено проти запропонованого рівня – 39.